ПРОЕКТ

                                                  УГОДА

про співробітництво між Калуською міською  ______________  сільськими радами.

м. Калуш                                                   "_____” листопада 2013 р.

     Керуючись положеннями  Конституції України, Європейської хартії місцевого самоврядування, Бюджетного кодексу України, закону України  „Про місцеве самоврядування в Україні”, усвідомлюючи, що найважливішим завданням для  Калуської міської та _________________ сільських рад є служіння територіальним громадам  у рамках наявних ресурсів та компетенції,  а також враховуючи спільність багатьох  інтересів територіальних громад та необхідність взаємодії і координації дій рад щодо забезпечення сталого розвитку територій,   стверджуючи що тільки об’єднання спільних зусиль найповніше сприятиме становленню і розвитку демократичних основ місцевого самоврядування, сприятиме  розв»язанню проблем міської та сільських громад, Калуська міська рада в особі міського голови Насалика Ігоря Степановича з однієї сторони та ______ сільська рада в особі сільського голови ________ з другої сторони , уклали цю Угоду про наступне.

                                                  1. Предмет угоди.

Предметом Угоди  є розвиток партнерських відносин, координація співпраці  органів місцевого самоврядування, організаційно-правові засади такого співробітництва, принципи, форми, механізми цього співробітництва, його стимулювання, фінансування та контролю.

Співробітництво здійснюється у сферах спільних інтересів територіальних громад та у межах повноважень відповідних органів місцевого самоврядування. 

                2. Мета та принципи реалізації Угоди.

2.1. Метою укладання Угоди є  спільна діяльність, спрямована на ефективне виконання органами місцевого самоврядування визначених законом повноважень,  забезпечення комплексного соціально-економічного розвитку територіальних громад на основі спільних інтересів та цілей,  спільне формування  ресурсів для ефективнішого розв»язання місцевих  проблем, надання якісних  послуг населенню.

2.2. Визначальним принципом реалізації даної Угоди є принцип довіри та поінформованості. Сторони усю свою діяльність здійснюють, гарантуючи, що партнер по Угоді ставиться до іншої сторони справедливо і діє винятково в інтересах  громад і ця  діяльність є потрібною  громадам.

2.3. Обов»язковими принципами, на яких ґрунтується реалізація даної Угоди також є: 

1) законність;

2) добровільність;

3) взаємна вигода;

4) прозорість та відкритість;

5) рівноправність учасників;

6) взаємна відповідальність сторін співробітництва за його результати.

3. Організація співробітництва.

3.1. Ініціювати напрямки співробітництва мають право сільські та  міський голова, депутати сільських та міської рад, територіальні громади у порядку місцевої ініціативи.

3.2. Пропозиція стосовно співробітництва  повинна передбачати мету, обґрунтування доцільності співробітництва, сфери його застосування,  можливу форму та потенційні фінансові наслідки, а також інші, необхідні для організації співробітництва умови.

3.3. Рішення про  організацію співробітництва приймається  сільськими та міською  радами за умови  потреби територіальних громад у такому співробітництві та затвердження ними  Меморандуму про співробітництво.

3.4. Затверджений Меморандум є фактичним наданням згоди на організацію співробітництва та підставою для сільського, міського голови до укладення даної Угоди та створення   комісії по контролю за її виконанням.

         3.5. Спільна комісія з контролю за виконанням Угоди  про співробітництво створюється   шляхом прийняття спільного розпорядження  міського та сільських голів.

                                        4. Обов'язки сторін.

4.1. Калуська міська рада бере на себе  зобов»язання забезпечити  жителів   _______________________ територіальних громад доступом до користування  об»єктами міської інфраструктури, які знаходяться у віданні Калуської міської ради та її виконавчих органів, на умовах, на яких ними користуються жителі  міста Калуша, включаючи такі напрямки:

а) економічні відносини і підприємництво:

 -розробка та впровадження спільних проектів і програм,  спрямованих на розвиток інфраструктури та підприємництва  на території громад;

-напрацювання механізму підтримки підприємців сільських територіальних громад, які мають наміри створювати  підприємства в місті;

-надання допомоги суб'єктам підприємницької діяльності  сільських територіальних громад  щодо встановлення взаємовигідних бізнесових контактів;

-забезпечення вільного безоплатного доступу на міський комунальний ринок фермерів та інших суб»єктів підприємницької діяльності сільських територіальних громад;

-всебічне сприяння взаємовигідному співробітництву підприємницьких  суб'єктів Сторін, забезпечення  сільських рад інформацією про проведення ярмарок, аукціонів, виставок, які будуть проводитися у місті Калуші та представляють взаємний інтерес.

       б) освіта, культура, спорт, підтримка дитячих, молодіжних проектів :

-розробити спільну програму  участі дітей сільських територіальних громад у міських освітніх проектах, їх доступу до занять  в структурах позашкільної освіти;

-при відсутності на території  сільських громад дитячих дошкільних закладів забезпечити перебування дітей цих громад у міських дошкільних закладах на умовах, встановлених для дітей міської громади. На таких же умовах гарантувати  відвідування спортивних споруд, включаючи плавальний басейн та льодовий Палац;

- забезпечити створення умов для реалізації творчих ініціатив дітей та молоді шляхом організаційної та фінансової підтримки спільних дитячих, молодіжних проектів;

-гарантувати включення дітей сільських територіальних громад до міських програм їх оздоровлення та відпочинку;

- організувати  встановлення прямих зв'язків між культосвітніми закладами  по спільній діяльності, включаючи проведення спільних загальноміських заходів, культурно-художніх акцій, конкурсів, фестивалів, оглядів за участю творчих самодіяльних  колективів сільських територіальних громад;

 -сприяти  розвитку  музичної освіти та творчості шляхом гарантування навчання у міських навчальних закладах дітей сільських територіальних громад на умовах навчання, встановлених для дітей міста, проведення на території  цих громад майстер-класів, концертів за участю відповідних фахівців міста;

-організаційно та фінансово підтримувати збереження і розвиток духовного життя сільських територіальних  громад;

         -забезпечити підтримку розвитку спорту на території громад, залучати їх молодь до проведення в місті масових спортивно-видовищних заходів, відкритих спортивних змагань, турнірів, чемпіонатів;

-проводити обмін групами дітей і молоді з метою проведення спортивних заходів, спільного відпочинку та оздоровлення.

           в) медичне обслуговування, соціальний захист:

-гарантувати поширення дії міських програм по медичному обслуговуванню населення на жителів сільських територіальних громад, включаючи програми безкоштовного медикаментозного забезпечення та програми допомоги онкологічно хворим;

-надавати матеріальну допомогу одиноким перестарілим жителям сільських територіальних громад, позбавлених засобів до існування;

-забезпечити поширення на сільські територіальні громад чинність усіх наступних програм медичного обслуговування та соціального захисту, які прийматимуться міською радою.

           г) житлово-комунальне господарство, благоустрій:

-надавати консультаційно-методичну та інженерно- технічну допомогу в реалізації громадами власних проектів житлово-комунального господарства і благоустрою;

-на пільгових умовах та відповідно до окремо укладеного договору забезпечувати вивезення з території громад твердих побутових відходів;

-при виникненні надзвичайної ситуації чи стихійного лиха надати громадам безкоштовну технічну допомогу та виділити інші ресурси, яких вони невідкладно потребують.

               д) діяльність місцевого самоврядування:

за пропозиціями сільських рад:

- обмінюватися наявним досвідом в питаннях розвитку й удосконалення правових засад місцевого самоврядування  шляхом участі представників  постійних комісій міської ради, фахівців виконавчих структур в роботі органів сільських рад, громадських організацій;

         -надавати правову та організаційно-методичну допомогу сільським радам у підготовці ними документів на конкурси, які передбачають отримання грантів на розвиток сільської інфраструктури, розвиток  громадських ініціатив;

-надавати можливість участі представників  територіальних громад у засіданнях виконкому та на сесіях міської ради під час розгляду резонансних  питань, спільних для міста та громад району;

-надавати правову допомогу із залученням відповідних фахівців у питаннях захисту інтересів територіальних громад, сільських рад та їх виконавчих органів;

-надавати сільським територіальним громадам усю наявну документацію про власні проекти, які стосуються розв»язання спільних проблем розвитку територіальних громад міста і району.

4.2. Новицька, Кропивницька, Томашівська, Вістівська, Сівка-Калуська та Голинська  сільські  ради в умовах даної Угоди:

-надають пропозиції міській раді стосовно напрямків поглиблення співробітництва та реалізації спільних проектів;

-у питаннях розвитку й удосконалення правових засад місцевого самоврядування вносять пропозиції, виступають з власними ініціативами та сприяють їх впровадженню;

-у питаннях соціально-економічного розвитку вносять пропозиції щодо впровадження та реалізації спільних соціально важливих проектів;

-сприяють організації та беруть активну участь у проведенні спільних семінарів-навчань, практикумів,  нарад працівників виконавчих органів рад, депутатів,  постійних комісій  міської  та сільських рад;

-розглядають на сесіях та вносять міському голові відповідні пропозиції   щодо надання матеріальної допомоги одиноким перестарілим жителям сільських територіальних громад, позбавлених засобів до існування;

-при отриманні коштів з міського бюджету на реалізацію проекту сільських територіальних громад забезпечують надання відповідної звітності та документів відповідно до вимог чинного бюджетного законодавства.

Продовження тексту проекту в наступній статті